Le dieci proposte di Faraone come i decaloghi del “Quotidiano di Sicilia” al presidente della Regione e al presidente dell’Assemblea regionale

PALERMO – Davide Faraone, deputato renziano della segreteria nazionale Pd, ha diffuso ieri le "10 proposte per tagliare i costi della burocrazia e rendere più efficiente la pubblica amministrazione in Sicilia. Un piano coraggioso per risparmiare 50 milioni l’anno e destinarli allo sviluppo e all’occupazione". Un decalogo, che ricorda i numerosi decaloghi che il “Quotidiano di Sicilia” ha pubblicato per anni, rivolgendosi alle Giunte di Governo di turno.

Faraone ha definito le sue proposte come un appello al governo Crocetta: “Sostenete il cambiamento o la Sicilia muore."
1) Via gli stipendi d’oro dei dirigenti regionali. Il tetto va abbassato da 250 mila a 150 mila euro. Si pensi che il presidente del consiglio dei ministri guadagna 116 Mila euro annui.

2) Più merito, più mobilità, più qualità. I dirigenti dovranno avere contratti a termine e basati sui risultati operativi valutabili anche dai cittadini e devono essere prescelti in modo imparziale. Eliminazione della figura del dirigente a tempo indeterminato nel settore pubblico regionale. Un dipendente pubblico è a tempo indeterminato se vince concorso. Un dirigente no.

3) Stop ai privilegi – Basta assicurare 1 anno di retribuzione, senza svolgere funzioni, al dirigente generale che cessa la carica prima della scadenza naturale del contratto, per effetto dello spoil system. -Abolire la voce contingenza per i Dirigenti Generali, oggi si tratta di una cifra variabile da 600 a 700 al mese/cad.

– prevedere che i dirigenti di 2 o 3 fascia nominati dirigenti generali conservino il proprio trattamento fondamentale da dirigente e che la differenza fra trattamento da dirigente di 1 fascia e il proprio, costituisca esclusivamente una " indennità di funzione" e non una componente del trattamento fondamentale.
– nelle more della realizzazione delle procedure concorsuali di cui alla L.r. 10/2000 (da 3 fascia a 2 fascia dirigenziale), sono dirigenti di 2 fascia solo i dirigenti che alla data ( da inserire) abbiano ricoperto da almeno 10 anni ininterrottamente, riportando sempre valutazioni positive, incarichi di direzione di strutture intermedie della Amministrazione Regionale. Gli altri dirigenti rimangono nella 3 fascia ad esaurimento.
-prevedere che le voci individuali/personali della retribuzione fondamentale costituiscono assegni personali riassorbibili con gli aumenti contrattuali spettanti in base ai ccnl ovvero ad un qualunque aumento contrattuale corrisponderà una diminuzione di pari importo della RIA/RDA.

4) Più soldi ai dipendenti efficienti, basta raccomandati – Abolire tutte le forme di trattamento economico accessorio differenziato, prevedendo che le risorse a tali scopi stanziate nel bilancio regionale, ridotte del 50%,confluiscano nei rispettivi Fondi per il trattamento accessorio del personale, e disporre espressamente il divieto di corrispondere compensi al personale a titolo di trattamento economico anche accessorio, da parte di uffici diversi dagli uffici del personale. -Prevedere , nel sistema di incentivi per i dirigenti (indennità di risultato) la retrocessione di una quota, da attribuire ai dipendenti del comparto non dirigenziale, che si siano distinti o che comunque abbiano fattivamente e utilmente partecipato nelle azioni realizzate per il raggiungimento degli obiettivi assegnati ai dirigenti medesimi.

5) Abolire l’Aran Sicilia. Abolizione per legge dell’Aran Sicilia. ( l’ultimo ccrl è del 2007, praticamente è inattivo da almeno 5 anni, con oltre 8 dipendenti di cui 3 dirigenti inutilizzati ) Le stesse funzioni possono essere affidate senza costi aggiuntivi al dipartimento FP.

6) Dimezzare i permessi sindacali e benefit odiosi – I permessi e i distacchi sindacali nella Regione Siciliana e negli enti, oggi sono calcolati in misura superiore a quanto avviene a livello statale i cui criteri sono oggi in discussione perchè considerati troppo generosi rispetto al settore privato. Prevedere un rinvio dinamico alle corrispondenti disposizioni statali o comunque prevedere un taglio del 50%.
-Prevedere che nei giorni di chiusura degli uffici a causa di interventi di disinfestazione e/ derattizzazione , tutti i dipendenti del plesso interessato dall’intervento vengano collocati in ferie d’ufficio.
-Prevedere che in nessun caso i dipendenti regionali in servizio presso enti o uffici diversi dall’Amministrazione Regionale possano percepire compensi a titolo di trattamento accessorio e buoni pasto a carico della Amministrazione Regionale.

7) In Sicilia come nel resto del paese. Prevedere che a tutti i dipendenti della regione siciliana, di qualsiasi settore, provenienza o utilizzo, si applichi il CCRL dei dipendenti della Regione, senza alcun costo aggiuntivo, in base ad apposite tabelle di equiparazione su base annua. (Oggi ci sono contratti edili, contratti terme, contratti scuola….). Prevedere un rinvio dinamico a tutte le norme statali di contenimento della spesa del personale.

8) Stop al fondo autonomo per le pensioni della pa siciliana. Solo la Sicilia è la Regione d’Italia i cui dipendenti non sono iscritti a fini pensionistici alla ex INPDAP oggi INPS. Eliminare questa anomalia. Il Fondo gestito da dipendenti a carico della Regione in locali, con sistemi informativi e organizzazione a carico della Regione, costa stima al ribasso circa di 8 mln euro.

9) Stop ai pensionati d’oro. Abolire la modalità di calcolo della pensione che prevede che la pensione possa essere superiore all’ultimo stipendio percepito; abolire le modalità di calcolo differenziato delle pensioni dei dipendenti regionali, disponendo che: il criterio di calcolo della pensione è, per tutti i dipendenti regionali collocati in pensione a decorrere dal…………… quello in vigore per i dipendenti dello stato e che tale disposizione di cui al comma precedente non comporta alcun conguaglio sui contributi versati.

10) Ridurre il personale, collocare a riposo i lavoratori. Diminuire la dotazione organica della Regione Siciliana del 30% per il comparto e del 40% per la Dirigenza in un periodo lungo 10 anni, consentirebbe alla Regione di risparmiare nell’intero periodo circa 150.000.000,00 di euro, con un risparmio annuo a regime di 26.000.000,00 rispetto al costo sostenuto per il personale nell’anno 2013. Per ridurre il personale è necessario pensare al collocamento a riposo di lavoratori in possesso dei requisiti anagrafici e contributivi secondo l’ordinamento previgente d.l. 201/2011.